2022년 반부패 경쟁력 추진 현황

	Ⅲ
		2022년도 평가내용별 추진실적 및 성과

세부평가내용 ①		윤리경영체계 구축·운영 및 노력과 성과는 적절한가?

	1
			관련 내부규정 제도화 및 내부통제시스템 구축의 적절성

1.1	청렴하고 신뢰받는 공단 구현을 위한 윤리경영 중·장기 전략 수립

윤리경영 시스템화 Ⅰ-1			윤리경영 체계화 Ⅱ-1			윤리경영 고도화 Ⅲ-1
청렴교육 프로그램 확대 내부통제 시스템 개선 인권경영 구축 정착			부패신고 시스템 재정비 내부 감사시스템 강화 공정사회 구현 노력 강화			윤리경영 시스템 고도화 윤리경영 선도 기업 도약 클린 선도기업 도약

비 전

임직원 모두가 공감・소통하는 청렴韓 공단 실현

비 전

윤리경영 실현으로 청렴하고 투명한 조직문화 조성

경영목표

안전한 일터

상생과 화합

지속가능성

추진전략

예방중심 내부통제시스템

조직 구성원

인권보장

대외 이해관계자

인권보장

청렴 선순환

구조확립

전략과제

현장감찰 강화 및

신상 필벌 확행

성희롱·성폭력 사건  대응능력 강화

주민 명예 감사관과

함께하는 열린 감사 구축

윤리경영 추진체계 강화

인권침해 예방을 위한  인권 개선 노력

인권감수성 증진 활동

외부 이해관계자       인권경영 전파

계약업체 인권보장 등

고객 및 주민 인권보호

청렴 소통 간담회로   불공정 요소 발굴

청렴도조사를 통한    부패요인 모니터링

조직내 반부패        청렴문화 확산

성 과 점 검

환 류・공 유

□ 내・외부 청렴도 설문조사(연1회)

□ 고객의견 수렴 및 조치사항 점검

□ 인권경영 실행과제 이행 점검

□ 인권영향평가 분석 및 개선사항 권고

□ 청렴도 설문결과 실행계획 수립 및 공유

□ 고객의견을 반영한 계획 수립 및 공유

□ 개선사항 반영 사업계획 수립·시행

□ 인권경영 추진결과 등 성과 공유

	주관 부서					실행 부서					인권경영 자문					인권침해 구제
윤리감사파트					각 사업부서					인권경영위원회					윤리감사파트
윤리경영 계획 수립 인권영향평가 추진 인권 프로그램 운영					인권영향평가 수행 내·외부 인권 보호					윤리경영 추진 점검 윤리경영 성과 평가					인권침해 사건 접수 사건 조사 및 구제

1.2	관련 내부규정 제도화 및 내부통제시스템 구축의 적정성 시스템 구축

가		인권경영 및 이해충돌방지를 위한 내부규정 제도화 실적

구 분	추진내용
직장 내 성희롱 성폭력 및 2차피해 예방지침 전면 개정	□ 성희롱 등 2차피해 방지를 위한 목적과 정의를 명확히 함 확 대 ∙ 적용범위 확대, 직장 내 성희롱 성폭력 정의 및 대상 확대 ∙ 피해자 보호를 위한 상급자의 책무 명시, 고충처리 업무 지원 확대 ∙ 2차 피해를 주는 행위의 구체적인 유형 명시
임직원 이해충돌 방지제도 운영지침 제정	□ 이해충돌 방지 운영지침 도입에 따른 예방 장치 마련 신 규 ∙ 직무수행 관련 사적 이익추구 금지 및 업무상 이해충돌을 방지 ∙ 이해충돌방지담당관 지정 및 신고내역의 처리와 관리 명시 ∙ 교육, 상담 및 자문기구 운영 등 명시 세분화
인권경영 헌장 재정비	□ 공단 인권 목표를 반영한 재정비 (기존 9개항 → 10개항) 개 선 ∙ 이해관계자 인권보호, 불합리한 차별금지, 인권침해 구제 절차 ∙ 인권경영 헌장 재정비와 ESG경영 목표 반영
임직원 행동강령 개정	□ 공단 임직원 행동강령 현행화 개 선 ∙ 국민권익위원회 예규「공직자행동강령운영지침」개정에 (2022.1월.) 맞춰 공단 임직원 행동강령 개정
부패행위 처벌 및 범죄고발에 대한 강력한 기준 정립	□ 성범죄 관련 직원 결격사유 규정화 ‧ 관리[인사규정] ∙ 「지방공기업 인사운영기준」개정사항 반영 : 성범죄를 직원 임용결격사유에 규정화
	□ 「임직원 업무관련 범죄고발 규정」운용 ∙ 임·직원이 업무와 관련하여 범죄를 범한 경우, <임직원 업무관련 범죄고발 규정> 의거 엄정히 고발하여 직원의 부정행위 방지 ∙ 형법, 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률, 공직자윤리법, 기타 개별 법률의 금지 또는 의무규정을 위반한 범죄행위 ∙ 범죄행위 사실을 확인한 즉시 고발 또는 수사의뢰
	□ 원스트라이트 아웃제(One-Strike Out) 강화 운영 ∙‘공직자 음주운전 징계기준 등 강화대책’및 관련법규 개정 사항 반영 ∙ 「원스트라이크 아웃제 운영지침」 징계대상, 감경배제, 연대책임 기준 명확화

나		내‧외부 통제시스템 운영 내실화

구 분	주요내용
청렴시민감사관 운영	□ 청렴시민감사관 운영을 통해 부패 통제시스템 강화 ★ 지적사항 개선 ∙ 공단의 불법행위 감시 및 비위의 시정 등에 대한 조치 권고 ∙ 부당한 행정처분의 피해에 대한 고객의 보호 및 구제 ∙ 비리 사전 예방, 제도개선 건의・제안
부패방지 자율통제 시스템 운영	□ 자율통제시스템 : 더존G20, 26개 자율통제 시나리오 도입 - 법인카드 사용 가능 모니터링 설정(시간, 지역, 반복사용 등) - 예산편성, 제한과목 전용 방지, 예산이월 모니터링 등 - 일반지출 지급일계와 금고은행 출금일계 불일치 여부 등 □ 부적합 198건 중 위반 건수 없음

2022년 자체 감사활동과 운영 성과

구 분	주요내용
일상감사	□ 일상감사 활동을 통한 개선 및 계약 투명성 확보 ∙ 주요사업의 합목적성, 경제성, 타당성, 법규준수 등의 점검을 통해 예산낭비, 부패 및 부조리 발생 등 예방 - 감사대상 : 공사 1천만원 이상, 용역 5백만원 이상, 물품 4백만원 이상 - 추진실적 : 59건, 23,689천원
자체감사	□ 클린카드 집행 실태 점검 ∙ 예산집행 적정성 및 집행기준 준수 확인 ⇒ 연2회, 총 1,717건 점검 □ 음주운전 여부 실태 점검 ∙ 운전경력증명서 법규위반 점검 ⇒ 연1회, 임직원 164명대상 실시 □ 복무기강 및 금품수수 행위 점검 ∙ 근무지 이탈 및 직원(외부강사포함)의 금품수수행위 점검
특정감사	□ 개인정보보호 관리실태 현장점검 실시 ∙ 개인정보 보호 관리체계 및 처리시스템, 영상정보기기 관리 등 □ 문서 관리 소홀에 대한 신분상 조치를 통해 재발방지 촉구와 예방교육 실시 □ 구립 청소년독서실 시설운영 점검 ∙ 이용자 명부 관리 및 근태 점검, 직원고충 등 □ 직원 휴가에 따른 식사교대 애로사항 발생 개선 요구 ⇒ 무인화 검토 요청
추진성과	□ 자체 감사결과 공유 및 피드백 ∙ 감사결과 신분상조치 3건, 징계 제청 1건, 감사결과 전부서 공유 ∙ 피감사부서 재발방지 대책 및 자체교육 실적 등 조치결과 공유

	2
			윤리경영 및 부패방지 교육 등 예방노력

2.1	윤리경영 및 부패방지 교육

가		전문가 양성을 위한 교육 실시

교육과정명	날 짜	교육시간	수료자	교육기관	비 고
감사 실무과정	8.29~8.31	21시간	최〇〇	지방공기업평가원	윤리감사파트장
감사 실무과정	8.29~8.31	21시간	지〇〇	지방공기업평가원	윤리감사업무 담당
청렴교육 내부강사 양성교육	5.2~5.4	16시간	지〇〇	청렴연수원	윤리감사업무 담당

나		청렴·윤리의식 함양을 위한 교육 실시

구 분	주 요 내 용
부패취약 담당자 교육	□ 부정청탁 및 금품수수 금지 교육 ∙ 시기 : 명절(설, 추석) 전후, 연말연시, 스승의 날 ∙ 대상 : 접수처 직원, 주차관리원, 전문직(교사), 외부위촉강사, 회원 등 ∙ 방법 : 부서별 자체교육 실시
신규직원 교육	□ 신규직원 OJT 교육 실시 ∙ 대상 : 신규임용된 직원(정규직, 기간제근로자) ∙ 내용 : 부패방지교육(청탁금지법, 폭력예방 등), 이해충돌방지 청렴서약서

구 분	주 요 내 용
사이버 청렴 교육	∙ 실적 : 총 60명, 140시간 - 전년대비 교육시간 2.9% 증가(’22년 136시간 이수) ∙ 평가 : 교육시간은 증가 하였으나 참여자가 전년대비 감소 ∙ 개선계획 : 참여율 증가를 위한 교육계획 마련 ∙ 향후계획 : 2023년 윤리경영 기본계획 반영
내・외부 청렴도 조사 실시	∙ 내부 : ’21년 81.5점 → ’22년 80.2점 전년대비 1.3점 하락 ∙ 외부 : 계약업체 ’21년 99.5점 → ’22년 97.7점 전년대비 1.6점 하락 이용고객 ’21년 92.0점 → ’22년 90.5점 전년대비 1.5점 하락 ∙ 분석 및 향후 계획 - 내부 : 업무지시 공정성과, 조직측면 청렴 노력이 전년대비 3점이상 하락 □ 2023년 조직문화 정착 위한 계층별 맞춤형 교육계획 수립 - 외부 : 3년 연속 90점이상 높은 점수를 유지하고 있으나 신고제도의 적정성이 다소 낮게 평가 □ 2023년 신고제도 재정비

다		비리·부패행위 예방을 위한 청렴문화 조성 및 긍정적 마인드 제고

구 분	주요내용
반 부 패 청렴시책	□ 이해충돌방지 청렴 준수 서약 ∙ 대 상 자 : 전 임직원 144명 ∙ 주요내용 : 청렴하고 공정한 업무수행을 위한 자필 서약서 서명
	□ 반부패 청렴 캠페인 ∙ 목 적 : 명절을 맞아 위반사례 예방을 위한 홍보 활동 ∙ 추진방법 :‘정(情)을 담은 초코파이 나눔 행사’ □ 부패 취약 시기인 명절을 맞아 청렴 캠페인 추진
	□ 사내전자게시판을 활용한 다양한 정보 제공 ∙ 매 뉴 얼 : 인권침해 구제절차, 직장 내 괴롭힘 예방대응 매뉴얼, 이해충돌방지법, 공인신고 처리 및 신고자 보호보상 매뉴얼 등 ∙ 설문결과 : 성희롱 예방 결과, 청렴도 조사결과 등
	□ 청렴문화 확산활동 ∙ 목 적 : 임・직원의 자발적 청렴의식 변화와 실천을 유도 ∙ 추진방법 : 업무용 PC스크린세이버 설치 추진 ∙ 추진실적 :‘20년 홍보스티커,‘21년 홍보스티커,‘22년 스크린세이버